【小噢解读】2019年政府工作报告
——康养产业的新发展
前 言
随着人们对健康生活的重视以及“银发族”旅游比例持续上升，医养结合、康养旅游、康养度假等概念深入人心，大健康旅游产业发展蓝图浮现，收获市场青睐和政策红利。
【善慧观点】
今年，在十九大报告中提出“进一步推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”。总理在政府工作报告中15次提及康养产业发展，在已有政策体系的基础上为康养产业的加速发展指明了方向。
融合时下发展迅猛的休闲度假康养小镇，田园综合体会迎来重大的发展机遇，而操盘康养小镇项目，首先要搞懂政策、研究政策、运用政策， 既要确保自己的投资安全，同时也要享受政策释放的红利 。
在政府工作报告中总理强调了要处理好三个关系：
第一个是：国内与国际的关系。这对于康养产业发展来说，我们需要结内国际的发展实情，同时也需要结合和借鉴国际先进的发展经验，国际上有些发达国家，康养产业发展已有百年历史，而我国自2013年开始计算，才几年的时间，发展的差距较大，需要我们积极学习国际经验，来快速提升我国的康养产业服务水平。
第二个是：要平衡好稳增长与防风险的关系。确保经济持续健康发展，只要就业稳、收入增，我们就更有底气。今年的政府工作报告，增强微观主体活动，提升产业链水平，这点值得康养产业关注。
第三个是：处理好政府与市场的关系。目前我们国家对于康养产业发展来说，一直都没有理顺关系。政府把市场的事情给干了，而且没干好，而该市场干的，市场又发展不起来，这也导致前几年康养产业发展虽然取得了成绩，但也有很多的不足，甚至有些发展不如人意。比如说，养老床位，2018年的机构养老床位，出现了床位数减少的情况，全国一共减少了13.5万张，导致整体水平低于十二五末的任务值。所以处理好政府与市场的关系，对于康养产业的发展非常重要，而从2018年底以来，我们也看到了，政府正在逐渐理清楚，政府与市场的关系，政府干好政府该干的事情，该由市场干的事情，交由市场去完成，这个在2019年政府工作任务中也做了明确。康养产业的市场来了，抓住机会，大展拳脚的时机到了，康养旅游、康养度假应该成为我们旅游人的关注点！
全方位的对外开放，有利于我国康养产发展及与国际的合作。自去年国家发改委重点提出这一观点以来，逐渐成为康养产业发展的重要方向。国内多家5A级养老机构，都有跟国际合作的成功案例，此趋势正在逐渐增长，不仅仅是中外合作，外资独资的康养机构也开始发展，未来国际合作和外商独资的康养机构，将是中高端市场的主要供给来源，互利合作、共赢发展，将是国际合作的发展方向。